secu-interieure: D'après Europol, la France reste le pays ayant subi le plus d’attaques djihadistes (TE-SAT 2021)

lundi 13 septembre 2021

D'après Europol, la France reste le pays ayant subi le plus d’attaques djihadistes (TE-SAT 2021)

Faisat écho au procès du 13 novembre 2015, Europol a publié son rapport annuel sur l’état de la menace terroriste (dénommé TE-SAT 2021). Il y est indiqué que l'UE est visée par la menace terroriste, essentiellement d’inspiration djihadiste, d’extrême-droite et d’extrême-gauche.
En 2020, la France est le pays ayant subi le plus d’attaques djihadistes, et elle est celui ayant eu le plus de jugement pour terrorisme (en général) et pour terrorisme djihadiste (en particulier).
Quant à la radicalisation des jeunes dans divers contextes, y compris dans les prisons, elle reste une préoccupation majeure pour Europol.

Les attaques djihadistes toujours plus mortelles que les autres

Dans l'UE, 21 personnes sont mortes à la suite d'attaques terroristes et au moins 54 personnes ont été blessées. Les décès sont dus à une attaque terroriste d'extrême droite (9 morts) et à 6 attaques terroristes djihadistes (12 morts).
À l'exception de l'assassinat ciblé du professeur Samuel Paty, le 16 octobre 2020 en France, les victimes de ces attaques terroristes semblent avoir été choisies au hasard, en tant que représentants perçus des populations auxquelles les auteurs avaient l'intention de nuire pour des raisons idéologiques.

En 2020, 449 personnes ont été arrêtées pour suspicion d'infractions liées au terrorisme dans l'UE. En outre, le Royaume-Uni a fait état de 185 arrestations.
Le nombre d'arrestations liées au terrorisme en 2020 était nettement inférieur à celui des années précédentes.

Cette baisse n'est toutefois pas nécessairement liée à une diminution des activités terroristes.
Le Royaume-Uni a averti que la baisse des arrestations et des condamnations liées au terrorisme peut également être attribuée aux changements opérationnels nécessaires dans le cadre des restrictions gouvernementales imposées en mars 2020, à la suite de la pandémie de COVID-19.

nombre d'arrestations sur base de suspicion de terrorisme

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Davantage d’attaques djihadistes

Europol compte davantage d’attaques d’origine djihadiste réussies que les années précédentes. Le nombre d’attaques déjouées est, quant à lui, en baisse constante.
Tous les attaquants djihadistes dans l'UE (et au Royaume-Uni) étaient des hommes âgés de 18 à 33 ans. L'une des probables attaques terroristes en Suisse a été perpétrée par une femme.
Les antécédents familiaux ou le lieu de naissance des auteurs, y compris ceux ayant la citoyenneté de l'UE, variaient considérablement. 4 des dix attaques djihadistes achevées ont été perpétrées par des individus possédant la citoyenneté de l'UE.

Les auteurs de 5 attentats étaient entrés dans l'UE en tant que demandeurs d'asile ou migrants en situation irrégulière ; dans 4 cas, ils étaient entrés dans l'UE plusieurs années avant de commettre leur attentat. Un auteur est entré dans l'UE en provenance de Tunisie via l'Italie environ un mois avant son attentat à Nice (France).

Tous les attentats djihadistes achevés ont été commis par des individus agissant seuls, tandis qu'au moins 3 complots déjoués impliquaient plusieurs suspects.
Des acteurs isolés ou de petits groupes peuvent perpétrer des attentats terroristes à la suite d'une incitation en ligne ou hors ligne.

Plusieurs suspects arrêtés en 2020 avaient des contacts en ligne avec des adeptes de groupes terroristes en dehors de l'UE. En outre, il a été observé que les attaques terroristes djihadistes en Europe avaient un effet motivant sur d'autres attaquants terroristes potentiels.

En 2020, 254 personnes ont été arrêtées parce qu'elles étaient soupçonnées d'avoir commis des infractions liées au djihadisme.
Parmi les personnes pour lesquelles des infractions ont été signalées, l'appartenance à un groupe terroriste était l'infraction la plus fréquente ayant conduit à une arrestation, suivie par la diffusion de propagande et la planification/préparation d'actes terroristes, ainsi que la facilitation et le financement du terrorisme.

Selon Europol, les suspects de djihadisme étaient principalement des hommes (87%) dont l'âge moyen se situait entre 31 et 32 ans. Plus de la moitié (64%) avaient entre 19 et 35 ans au moment de l'arrestation.
Près de 70 % des suspects étaient soit citoyens d'un pays non membre de l'UE, soit nés en dehors de l'UE.
En 2020, le nombre total d'arrestations pour suspicion de terrorisme djihadiste signalées par les États membres de l'UE a diminué de plus de la moitié par rapport aux années précédentes.

Le recrutement pour le terrorisme djihadiste se fait par le biais de réseaux en ligne, en particulier sur les services de messagerie cryptée, ou par des relations hors ligne, comme celles avec des amis ou de la famille.

nombre d'arrestations concernant des actes ayant une motivation djihadiste ventilées par années et par Etats membres

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Les milieux djihadistes dans les États membres de l'UE se composent d'un grand nombre d'individus radicalisés appartenant à différents réseaux ou agissant de manière isolée.
Les réseaux djihadistes facilitent directement ou indirectement le terrorisme par le financement, le recrutement et la radicalisation.
Pour Europol, ils ne semblent pas être structurés hiérarchiquement ou organisés de manière centralisée, et ils sont parfois divisés par des différends idéologiques.

En marge ou à l'extérieur de ces réseaux, des individus ou de petits groupes peuvent agir de leur propre initiative, en perpétrant parfois des attaques d'acteurs isolés.
En 2020, certains auteurs d'attentats isolés ont une fois de plus présenté une combinaison d'idéologie extrémiste et de problèmes de santé mentale.
Il est donc parfois difficile de faire la distinction entre les attaques terroristes et la violence due à des problèmes de santé mentale.

Nombre d'attaques et d'arrestations dans les Etats membres en 2020 ventilées par type de motivation

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Les États membres de l'UE ont continué à s'inquiéter de la radicalisation et du recrutement de djihadistes en prison et de la menace que représentent les détenus libérés.
Plusieurs attaques terroristes djihadistes de ces dernières années ont été perpétrées par des condamnés récemment libérés.
Au moins cinq incidents djihadistes survenus en Europe (Autriche, Allemagne et Royaume-Uni) en 2020 ont impliqué des attaquants qui étaient soit des condamnés libérés, soit des prisonniers au moment où ils ont commis l'attaque.
Dans l'ensemble, cependant, la récidive parmi les condamnés pour terrorisme en Europe est relativement faible.

Moins de propagande djihadiste et moins de départ vers les zones de conflit

Comme les années précédentes, la propagande des groupes terroristes djihadistes hors de l'UE en 2020 a fourni des récits et des contenus en ligne extrémistes aux djihadistes en Europe.
Le groupe terroriste autoproclamé État islamique (EI) et le réseau Al-Qaïda ont continué à inciter à des attaques solitaires dans les pays occidentaux.

D'après Europol, la quantité et la qualité de la propagande produite par les médias officiels de l'EI ont considérablement diminué en 2020.
L’Etat islamique a mis l'accent sur les succès militaires de son réseau d'affiliés en dehors de la Syrie et de l'Irak afin de prouver qu'il continuait à contrôler des territoires.

Très peu de tentatives de déplacement vers des zones de conflit ont été signalées en 2020.
Selon l'État membre de l'UE, un cinquième à la moitié de tous les voyageurs qui se sont rendus en Irak et en Syrie depuis le début du conflit seraient revenus.
En 2020, les restrictions de voyage COVID-19 ont affecté le retour des combattants terroristes étrangers en Europe.
Un petit nombre de retours vers des États membres de l'UE a toutefois été signalé, notamment le cas de deux membres égyptiens de l'EI, dont l'un possédait également la nationalité britannique, entrés en Espagne en utilisant une route migratoire irrégulière depuis l'Afrique du Nord.

Le terrorisme d'extrême droite, toujours aussi actif

Europol indique qu'en 2020, 3 États membres de l'UE ont connu 4 incidents terroristes motivés par l'extrémisme de droite. Une attaque terroriste utilisant des armes à feu a été commise en Allemagne et a entraîné la mort de 9 personnes ; un autre complot d'attaque en Allemagne a été perturbé.
Une tentative d'attentat contre une institution publique a échoué en Belgique, tandis qu'un complot a été déjoué en France.
Au moins trois des 4 auteurs étaient des ressortissants du pays dans lequel l'attaque a eu lieu ou était planifiée, et l'un d'entre eux était une femme.

nombre d'arrestations concernant des actes ayant une motivation d'extrémisme de droite ventilées par années et par Etats membres

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En 2020, 34 personnes ont été arrêtées dans 8 États membres de l'UE parce qu'elles étaient soupçonnées de participer à des activités terroristes d'extrême droite.
Lorsque l'infraction ayant conduit à l'arrestation était signalée, les infractions les plus fréquentes étaient l'appartenance à un groupe terroriste et la planification et la préparation d'une attaque, souvent accompagnées de la possession d'armes.
Les suspects étaient principalement des hommes, âgés en moyenne de 38 ans, et des ressortissants du pays dans lequel ils ont été arrêtés.

Ces communautés en ligne épousent le concept de "résistance sans chef" de la culture SIEGE et les idées accélérationnistes.
Ces idéologies défendent l'idée que les attaques menées par des individus ou des petits groupes, plutôt que par de grandes organisations, sont nécessaires pour accélérer l'effondrement anticipé de la société. Cela peut être utilisé pour justifier des attaques d'individus isolés, comme celles observées en 2019.

Les jeux vidéo, vecteurs de propagande de l'extrémisme de droite

Selon Europol, le terrorisme et l'extrémisme de droite ont continué à comprendre un ensemble très hétérogène d'idéologies, d'objectifs politiques et de formes d'organisation, allant d'individus isolés liés à des communautés extrémistes en ligne à des organisations hiérarchisées.
L'entraînement au combat et l'accès aux armes sont des facteurs qui augmentent les capacités des extrémistes de droite à commettre des actes de violence.

Les formations au combat et l'accès aux armes sont des facteurs qui augmentent les capacités des extrémistes de droite à commettre des actes de violence.
Les extrémistes de droite possèdent souvent des armes, et dans de nombreux cas en collectionnent, et ils ont tendance à s'intéresser de plus en plus aux formations paramilitaires, parfois en dehors de l'UE, par exemple en Russie.

nombre d'attaques terroristes ayant une motivation d'extrémisme de droite ventilées par années

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En 2020, la sensibilisation accrue du public aux crises climatique et écologique a conduit les extrémistes de droite à à promouvoir de plus en plus les idées écofascistes.
Selon l'écofascisme, ces crises peuvent être attribuées à la surpopulation, à l'immigration et à l'incapacité des systèmes démocratiques à y faire face.

Les jeux vidéo et les applications de communication par jeux vidéo ont été de plus en plus utilisés en 2020 pour partager la propagande terroriste d’extrémiste d'extrême droite, en particulier parmi les jeunes.
Les extrémistes de droite ont continué à utiliser diverses plateformes en ligne, des sites web statiques aux médias sociaux et aux services de messagerie.

nombre d’attaques ayant une motivation d'extrémisme de droite ventilées par années et par Etats membres

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Un terrorisme d’extrême-gauche en baisse et surtout italien

En 2020, tous les attentats et la plupart des complots attribués à des groupes de gauche et anarchistes se sont produits en Italie. Un attentat a été déjoué en France.
Dans la plupart des cas, ces attaques ont causé des dommages à des biens privés et publics (tels que des institutions financières et des bâtiments gouvernementaux), soit au moyen d'un incendie criminel, soit par la force physique.
D'après Europol, la responsabilité de ces attaques a été principalement revendiquée en ligne. En Italie, une tentative ratée d'envoi d'un colis piégé a également été constatée.

nombre d'attaques ayant une motivation d'extrémisme de gauche ventilées par années et par Etats membres

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Le nombre d'arrestations liées au terrorisme de gauche et anarchiste en 2020 (52) a diminué de plus de la moitié par rapport à 2019, en grande partie en raison d'une baisse des arrestations en Italie (24 en 2020, contre 98 en 2019). Elle est toutefois restée nettement plus élevée qu'en 2018 (34).
Des suspects ont été arrêtés en Italie (24), en Grèce (14), en France (11), au Portugal (1) et en Espagne (2).

Douze membres du groupe terroriste turc Devrimci Halk Kurtuluş Partisi-Cephesi (DHKP-C, "Parti révolutionnaire de la libération du peuple-Front") ont été arrêtés en Grèce.
L'appartenance à une organisation terroriste était l'infraction la plus courante, parfois associée à la possession d'armes à des fins terroristes. 70 % des personnes arrêtées étaient des hommes.
L'âge moyen était de 40 ans pour les hommes et de 34 ans pour les femmes. L'extrémisme de gauche et anarchiste a continué de représenter une menace pour l'ordre public dans un certain nombre d'États membres de l'UE.

nombre d'arrestations concernant des actes ayant une motivation d'extrémisme de gauche ventilées par années et par Etats membres

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Outre les questions de longue date, telles que l'antifascisme, l'antiracisme et la répression étatique perçue, les extrémistes de gauche et anarchistes ont abordé en 2020 de nouveaux sujets, notamment le scepticisme à l'égard des développements technologiques et scientifiques, les mesures d'endiguement COVID-19 et les questions environnementales.

Pour Europol, l'Internet est resté le principal moyen pour les terroristes d'extrême gauche et anarchistes et les extrémistes violents de revendiquer des attentats.
Il a également été utilisé pour la propagande et le recrutement.
Une attaque en ligne contre le site Web d'une société de sécurité basée en Suisse a démontré les capacités techniques dont dispose le milieu extrémiste de gauche et anarchiste.

Un terrorisme ethno-nationaliste et séparatiste localisé surtout en Irlande du Nord

En 2020, 14 attaques terroristes ethno-nationalistes et séparatistes ont été signalées par la France et l'Espagne. Ces attaques ont principalement fait appel à des incendies criminels et ont visé des infrastructures. Elles ont été commises par des auteurs agissant en groupe. En outre, 56 incidents liés à la sécurité ont été signalés en Irlande du Nord par le Royaume-Uni. Il s'agissait de 39 fusillades et de 17 attentats à la bombe.

Europol souligne que dans l'UE, 39 personnes ont été arrêtées parce qu'elles étaient soupçonnées de participer à des activités terroristes ethno-nationalistes et séparatistes dans sept États membres de l'UE. Les infractions les plus fréquentes ayant conduit à ces arrestations étaient l'appartenance à un groupe terroriste, l'incitation au terrorisme et la préparation d'un acte terroriste.15 Les suspects étaient d'âges divers et étaient principalement des hommes (64 %). Le Royaume-Uni a signalé 79 arrestations liées au terrorisme en Irlande du Nord en 2020.

En 2020, la menace que représentent les groupes de républicains dissidents (DR) pour l'Irlande du Nord est restée inchangée à "sévère", comme spécifié par le Royaume-Uni, ce qui signifie qu'une attaque est très probable.

La crise du Covid 19 récupérée par les extrémistes

En ce qui concerne l'activité extrémiste violente, les États membres de l'UE ont exprimé leur inquiétude quant aux effets possibles de la pandémie de COVID-19 sur la sécurité. Au niveau individuel, la situation créée par la pandémie risque d'être un facteur de stress supplémentaire pour les individus radicalisés ayant des problèmes de santé mentale.
En conséquence, les acteurs isolés pourraient passer à la violence plus tôt qu'ils ne l'auraient fait dans d'autres circonstances.

Selon Europol, les terroristes et les extrémistes de différentes obédiences idéologiques ont tenté d'inscrire COVID-19 dans la lignée de leurs récits de longue date.
Les groupes terroristes djihadistes, par exemple, ont cherché à exploiter la pandémie de COVID-19 à des fins de propagande. IS a dépeint la pandémie comme une punition de Dieu pour ses ennemis, incitant les adeptes du groupe à perpétrer des attaques pour profiter de la vulnérabilité accrue des pays de la coalition anti-IS.
Les extrémistes de droite ont exploité le COVID-19 pour soutenir leurs récits d'accélération et leurs théories du complot mettant en avant l'antisémitisme et la rhétorique anti-immigration et anti-islam. Les extrémistes de gauche et anarchistes ont également intégré dans leurs récits des critiques à l'encontre des mesures gouvernementales de lutte contre la pandémie.

Un terrorisme toujours « low-cost »

D'après Europol, la plupart des attaques terroristes de 2020 ont été perpétrées par des moyens simples, notamment des coups de couteau, des enfoncements de véhicules et des incendies criminels. Des armes à feu ont été utilisées dans l'attaque terroriste d'extrême droite à Hanau (Allemagne) le 19 février et dans l'attaque terroriste djihadiste à Vienne le 2 novembre.
En 2020, le nombre total d'attentats djihadistes liés aux explosifs (déjoués, échoués et terminés) dans l'UE a diminué par rapport à 2019.
Comme les années précédentes, les explosifs artisanaux (HME) ont encore été utilisés dans la plupart des cas liés aux explosifs soupçonnés d'être liés au terrorisme djihadiste en 2020. Contrairement aux années précédentes, le triperoxyde de triacétone (TATP) a cessé d'être le type d'explosif prédominant.

La France comme premier pays en nombre de jugements pour terrorisme (en général) et djihadiste (en particulier)
18 États membres de l'UE ont envoyé à Eurojust des informations sur les procédures judiciaires pour des infractions terroristes qui ont été conclues en 2020.
Ces procédures judiciaires ont donné lieu à 422 condamnations et acquittements pour des infractions terroristes.
La France, l'Allemagne et la Belgique ont signalé le plus grand nombre de condamnations et d'acquittements pour des infractions terroristes en 2020 (155, 67 et 52, respectivement).

Certaines des condamnations et des acquittements en 2020 signalés par les États membres de l'UE sont définitifs, tandis que d'autres sont en attente d'un recours judiciaire, des appels ayant été présentés par l'accusation, l'avocat de la défense, ou les deux.
Les procédures judiciaires conclues en 2020 concernaient des actes commis en Europe et au-delà, sur une période remontant aux années 1980.
Comme les années précédentes, dans les cas où les mis en causes étaient en fuite ou n'étaient pas officiellement déclarés morts, les tribunaux ont prononcé des sentences par contumace, si le système juridique national respectif l'autorise.

Pour Europol, le plus grand nombre de condamnations et d'acquittements liés au terrorisme djihadiste en 2020 a été signalé par la France (143), suivie par la Belgique (51) et l'Allemagne (35). Dans certains États membres de l'UE (Danemark, Finlande, Portugal, Roumanie et Suède), toutes les procédures judiciaires conclues signalées concernaient des infractions liées au terrorisme djihadiste